В Екатеринбурге прошло совещание по подготовке к введению новых ФП ИВП
В Екатеринбурге прошло совещание по подготовке к введению новых ФП ИВП
в Екатеринбурге прошло совещание по подготовке к введению новых ФП ИВП
В совещании приняли участие представители множества государственных гражданских, силовых и военных структур, ответственных за организацию воздушного движения, за обеспечение безопасности в сфере воздушного транспорта и использования воздушного пространства, представители эксплуатантов и общественных организаций в области малой авиации.
Совещание вел Начальник Межрегионального управления Росавиации по ОВД и АКПС в Уральском федеральном округе Шулепов Александр Николаевич
На совещании были рассмотрены вопросы подготовки к введению новых ФП ИВП со стороны министерств, ведомств и служб, вопросы их взаимодействия в этой работе, ключевые текущие вопросы, возникающие между сторонами в этом процессе, а также пожелания со стороны эксплуатантов и общественных организаций.
Были заслушены доклады участников по ходу подготовки, затем они ответили на вопросы собравшихся.
Краткие тезисы по докладам (доклады см. в приложенных файлах):
1) Создается база данных по пользователям ВП, в том числе: эксплуатанты, пилоты, летно-технический персонал авиакомпаний, владельцы ВС.
Все, кто намерены быть законопослушными пользователями ВП и, в том числе, пользоваться уведомительным порядком ИВП, должны быть в этой базе.
При этом, в базу заносятся как правоспособные пользователи ВП (сертифицированные по 249 ФАП, по 11 ФАП, АОН, обладающие ВСЕМИ необходимыми документами для выполнения полетов, как-то: летное свидетельство, сертификат эксплуатанта, свидетельство летной годности на ВС, регистрация ВС и т.п.), так и "партизаны".
Правоспособные поользователи получают логин/пароль на сайт с информацией по зонам ограничения полетов, порядкам, с аэронавигационной информацией и т.п. Все остальные - нет.
Время занесения данных о пользователе ВП составляет 3 дня (на этот срок будут откладывать разрешение на полет в классе С). В будущем, база должна работать он-лайн.
К 01.11.10 в этой базе должны присутствовать все, кто намерен использовать ВП легитимно!
2) В зоне Екатеринбургского ЗЦ ЕС ОрВД установить 46 зон ограничения полетов, в числе которых:
21 - зоны проведения стрельб и пусков ракет;
3 - авиаполигона;
1 - полигон уничтожения боеприпасов;
4 - опасные зоны;
17 - зоны полетов ВС.
Их надо знать всем.
3) Наличие аэродромов:
класс "Г" - 7 шт., 1 в Свердловской обл., 6 в Тюменской обл.
класс "Е" - 1 шт.
вертодромов - 4 шт.
4) Всем пользователям ВП и службам пользоваться единой системой обозначения географических координат, типа: широта 6355.2с, долгота 06501.9в
5) Сертификацию ЕЭВС передали в МТУ ФАВТ, сертификация в центре МАИ отменена.
6) Подписана программа подготовки пилотов-любителей по 138 ФАП.
7) Имеется пробел в законодательстве по сертификации по 128 ФАП в части ограничивающей только один вид авиационных работ: имеющий специализацию АХР не может выполнять перевозку пассажиров и грузов. Также есть пробел в сертификации ВС менее 5700 кг массы.
8) У Уральского МТУ ФАВТ МТ РФ (Докучаев С.А.) имеются серьезные нарекания к качеству подготовки пилотов-любителей, в частности в ЧелАвиа. Планируют провести проверку программ и преподавателей на знание материала в УТЦ Кольцово и ЧелАвиа.
9) Приказ №262 от 2002 г. не отменен. В соответствие с ним необходимо готовить документы при подготовке к полету.
10) Существует правило о ненаказании провинившегося пользователя ВП (например, КВС) в случае, если он обнаружил сам и заявил о своей ошибке органам Росавиации.
11) Район зоны аэродрома в поперечнике составляет 30-50 км
12) В большинстве районов ЕЗЦ ЕС ОрВД отменены МВЛ (кроме п-ов Ямал)
13) В классе G нет требования вместе с уведомлением об ИВП подавать план полета (FPL). Маршрут полета может быть выбран произвольно.
14) Класс G составляет 70% зоны ответственности ЕЗЦ ЕС ОрВД
15) с 1.11.10 уведомления на ИВП класса G можно будет подавать по телефону, факсу, интернету, будет создан web-сайт, на котором можно будет заполнить форму уведомления и FPL с проверкой ошибок. При планировании пользователь ВП будет обязан иметь свежую аэронавигационную информацию и метео-информацию.
При заявках по телефону будет использоваться система SpyRecord с функциями записи разговоров и идентификации абонента по голосу.
Уже сейчас можно заключить договор с ЕЗЦ ЕС ОрВД на подачу заявок по e-mail.
16) Запланирована организация конференции со всеми заинтересованными в ИВП организациями и частными лицами до 10.09.10. О ней будет объявлено дополнительно.
17) Пока не подготовлено положение о порядке метеообеспечения пользователей ВП, будет готово до 01.10.10.
18) Есть намерение обязать всех пользователей ВП заключить договоры на метеообеспечение с обязательной оплатой услуг "Метеоагентства Росгидромет" при любом способе получения метео-информации: и через интернет, и через АДП и любым другим способом.
Если учесть, что это первое подобное совещание, на которое были приглашены представители общественности малой авиации, то оно прошло достаточно интересно. Хотя и голос представителей СЛА и АОН представители властных и силовых структур слышат если не в последнюю, то в предпоследнюю очередь. В основном их волнует спокойствие полетов рейсов с Литер "А", недопущение нарушений ИВП около аэродромов, опасность террористической угрозы со стороны малой авиации и т.п.
Со стороны Межрегионального управления Росавиации по ОВД и АКПС в УрФО и ЕЗЦ ЕС ОрВД была проявлена готовность сотрудничества в информировании, помощи в организации легитимных полетов, понимание сложности правового поля, в котором оказалась малая авиация и т.д.
До 01.11.10 должно быть принято и запущено в действие множество документов, с которыми обещали знакомить. Выразили надежду, что общественные организации со своей стороны будут помогать в донесении полученной информации до своих членов и содействовать в ее распространении через свои ресурсы.
Совещание завершилось принятием итогового решения.
От ОО "ОФ СЛА СО" в совещании приняли участие: ответственный секретарь федерации Анимица Константин Георгиевич и руководитель клуба "Зурги" Зуев Денис Александрович.
